Общая концепция

КОНЦЕПЦИЯ
Рабочей группы Северного Форума по региональной адаптации к изменениям климата

Общая концепция:

Рабочая группа создается в рамках международной организации северных регионов «Северный Форум» и строит свою деятельность в соответствии с уставом организации, которая определила «улучшение качества жизни населения и поддержку устойчивого развития регионов» в качестве своей миссии.

Важнейшей экологической проблемой современности является глобальное потепление, в результате которой происходит кардинальное изменение климатической системы планеты. На сегодняшний день наиболее отчетливо климатические изменения прослеживаются в Арктике. За последние десятилетия температура воздуха в этом регионе выросла примерно вдвое, чем в среднем по всей Земле. Настоящие наблюдения и модели будущих климатических трендов показывают, что рост температуры в Арктике также будет наибольшим, а отклик на него как самой криолитозоны, так и ее экосистем может быть значительным. Обусловленные этим изменения водного, азотного, метанового и углеродного циклов могут усилить положительные обратные связи, которые еще более интенсифицируют процессы глобального потепления. Повышение температуры сопровождается увеличением количества осадков и изменением интенсивности их выпадения, повышением уровня воды рек и озер во время половодья, что может негативно воздействовать на экологическую ситуацию. Существуют сценарные оценки динамики климата для всего Арктического региона, которые можно использовать как основу для прогнозирования и оценки вероятных последствий изменения климата на разные компоненты окружающей среды. Кроме того, изменение климата в Арктике влияет на состояние окружающей среды во всем мире.

Глобальное потепление климата имеет не только экологическое измерение, ее экономические последствия могут быть для ряда государств выгодными. В скором будущем освоение Арктического региона может стать перспективным. Сегодня регионы Севера и Арктики все более и более приобретают глобальное значение. Все возрастающее внимание к региону на рубеже XX-XXI вв. вызвано целым рядом факторов. Во-первых, Арктический регион представляет собой резерв «свободных» территорий. Площадь Арктики составляет 40 млн кв. км (8% всей земной поверхности). В экстремальных условиях высоких арктических широт постоянно проживает менее одного процента населения Земли. Во-вторых, здесь сконцентрированы богатейшие месторождения полезных ископаемых, в том числе углеводороды. В результате потепления климата ожидается увеличение рыбных ресурсов, которые в будущем могут переместиться из своих привычных зон обитания в

арктические акватории. И, в-третьих, в связи с изменением климата в Арктическом регионе ожидается открытие так называемого северного транзита через акватории Северного Ледовитого океана.

Цель рабочей группы:

В рамках рабочей группы предлагается регулярно производить междисциплинарный комплексный анализ последствий изменения климата на ландшафты арктических районов и его влияния на устойчивое развитие регионов Севера и Арктики. Изучение региональной адаптации к изменениям климата в Арктике, в том числе, имеет особую практическую значимость при составлении рекомендаций для социально-экономического развития арктических районов участников (регионов-членов, бизнес-партнеров) Северного Форума.

Задачи рабочей группы:

1. Поиск эффективных решений и выработка рекомендаций органам государственной и муниципальной власти для стратегического (социально-экономического) развития в условиях происходящего изменения климата;

2. Формирование предложений по приоритетным направлениям / механизмам / инструментам / мерам государственной поддержки северных жителей, сталкивающихся с последствиями изменения климата;

3. Обмен информацией, лучшими практиками и опытом по региональной адаптации к изменениям климата в Арктике;

4. Проведение совместных проектов по изучению проблемы изменения климата на устойчивое развитие арктических районов;

5. Проводить полевые исследования по проектам рабочей группы;

6. Участие в грантах и конкурсах для реализации проектов рабочей группы;

7. Участие рабочей группы в международных мероприятиях (конференциях, форумах, семинарах и т.д.);

8. Организация и проведение рабочей группой собственных мероприятий (конференций, форумов, семинаров и т.д.) на различных площадках.

Состав участников рабочей группы:

В число постоянных участников рабочей группы с правом решающего голоса предполагается включить представителей регионов-членов и бизнес-партнеров Северного Форума. В числе участников-наблюдателей рабочей группы с правом совещательного голоса предполагается включить представителей разных сфер деятельности из регионов, не входящих в состав международной организации Северный Форум. Участники-наблюдатели как и постоянные участники могут принимать участие в реализации и обсуждении проектов,

вносить предложения и предлагать заказчиков. В качестве наблюдателей допускается привлечение к работе группы профильных специалистов и экспертов по вопросам развития северных регионов и Арктики из регионов, не входящих в состав Северного Форума. Так, постоянные участники и участники-наблюдатели рабочей группы должны представлять разные сферы деятельности – ученых и экспертов по естественным и социально-гуманитарным наукам, государственных служащих, общественных деятелей, бизнесменов, которые могут внести вклад в решение проблем региональной адаптации регионов Севера и Арктики к изменениям климата. Такой состав участников позволит отразить в деятельности рабочей группы интересы всех заинтересованных сторон.

Исполнительный орган рабочей группы:

1. Международная кафедра ЮНЕСКО «Адаптация общества и человека в арктических регионах в условиях изменения климата и глобализации» Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Обязанности: координация действий между участниками рабочей группы при реализации совместных проектов; проведение организационных мероприятий, в том числе регулярных встреч рабочей группы; создание баз данных по проектной деятельности рабочей группы; создание на портале www.arctic-megapedia.ru специального раздела по освещению деятельности рабочей группы Северного Форума по региональной адаптации к изменениям климата и обеспечить в дальнейшем его наполнение актуальной информацией о работе группы; установление контактов с другими структурами ЮНЕСКО.

2. Кафедра международных исследований Института зарубежной филологии и регионоведения Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Обязанности: координация действий между участниками рабочей группы при реализации совместных проектов; проведение организационных мероприятий, в том числе регулярных встреч рабочей группы; помощь участникам рабочей группы в установлении межрегиональных и международных связей; координация международных мероприятий, установление контактов по сети Университета Арктики.

3. Автономная некоммерческая организация «Центр ресурсной поддержки «Университет Арктики в России». Обязанности: развитие и продвижение финансовых средств для проектов сотрудничества между участниками рабочей группы; поиск заказчиков для проектно-исследовательской работы; формирование команды для проектно-исследовательской работы.

Организация работы:

Ключевым условием эффективного функционирования рабочей группы является ее регулярная и последовательная работа. Для этого предлагается:

1. проведение ежеквартальных телеконференций и не менее одной встречи участников рабочей группы, в том числе на базе международных площадок;

2. организация и проведение совместных встреч с представителями государственных органов, бизнес-сообществ, а также других заинтересованных лиц для обсуждения результатов проведенных исследований в целях выработки мер по реализации рекомендаций по итогам проектной деятельности рабочей группы;

3. сделать работу группы публичной, что подразумевает размещение в открытом доступе информационных материалов, протоколов собраний, приглашение всех заинтересованных лиц на собрания (по запросу) и прочие меры;

4. использовать мобильные инструменты связи и максимально упростить процесс взаимодействия для обеспечения регулярной работы группы.

Ожидаемые результаты:

1. Проведение мероприятий (конференций, форумов и т.д.)

2. Выполнение комплексных научно-исследовательских и/или практически значимых проектов по заказу органов государственной и муниципальной власти, бизнес-сообщества, общественных организаций и др.

3. Разработка рекомендаций всем заинтересованным в анализе региональной адаптации к изменениям климата – органам государственной и муниципальной власти, бизнес-сообществу, международным объединениям и организациям (Арктическому совету, Совету Баренцева/Евроарктического региона, Фонду дикой природы, ООН, ЮНЕСКО, ПРООН и др).

4. Установление международного межрегионального сотрудничества и обмен информацией, лучшими практиками и опытом по адаптации регионов Севера и Арктики, в то числе участников Северного Форума, к изменениям климата.